省检察院向社会公开发布

2018年爱民实践服务承诺十件实事

 

 5月8日上午，省委政法委组织召开全省政法系统2018年度爱民实践服务承诺新闻发布会。省委政法委常务副书记沈庆怀主持发布会，省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅相关领导分别向社会公布了爱民实践服务承诺事项。省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅政治部主任、宣传处长和有关处室的负责同志，以及中央驻豫、省级40余家新闻单位参加会议。

会上，省检察院党组成员、副检察长田效录向社会公布了省检察院2018年爱民实践服务承诺十件实事。

一、服务保障乡村振兴战略实施

开展专题调研，广泛征求群众法治需求，找准检察机关服务乡村振兴战略实施的结合点和着力点，制定服务保障意见措施。充分发挥检察职能作用，服务保障“五个振兴”、“四好农村路”建设、农村脱贫攻坚、厕所革命等重点工作，加强“三留守”人员司法保护，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法准确有力惩处黑恶势力犯罪。结合司法办案，针对发现的乡村振兴战略实施中存在的突出问题和制度漏洞，及时向党委政府提出意见建议，促进乡村社会治理。

二、服务保障科技创新和非公有制经济健康发展

发挥法治对创新的引领、支撑作用，依法保护知识产权，慎重对待企业和科研单位在创新探索中出现的决策失误和偏差，最大限度激发企业和科研单位创新活力。坚持公有制与非公有制经济平等保护，研究出台服务保障非公有制经济发展意见措施，依法惩治各类侵犯产权犯罪，加强刑事诉讼监督，加强民事行政检察工作，加强相关申诉案件办理，加强与工商联和相关企业的联系沟通，推动构建亲清新型政商关系。正确把握法律政策界限，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，坚决防止将科研经费使用中的违规当作犯罪对待，严格区分科技成果转化利益与利用职权索贿受贿、贪污侵占的界限。通过加强产权司法保护、保障科技创新的举措，不断优化企业营商环境，让广大科技人员更放心地从事创新、让企业家更加放心地经营好企业。

三、加强生态领域公共利益保护工作

针对群众反映强烈的生态环境问题，全面贯彻中央、省委关于生态文明建设的重要决策部署，充分发挥检察职能作用，组织开展生态领域公益诉讼专项监督活动，开展破坏生态环境资源犯罪专项立案监督活动，采取挂牌督办、参办、领办等方式，集中办理一批重点案件。落实省检察院与省国土厅、环保厅等6部门会签的《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见》，充分发挥公益诉讼诉前程序作用，充分发挥“两法”衔接平台作用，及时监督纠正一批破坏生态环境突出问题。结合办案开展普法教育，加强工作宣传，及时向社会公开发布典型案例，积极构建保护、打击、预防、修复为一体的生态检察工作模式，推动受损的生态环境得到及时有效修复。加强向党委政府的汇报沟通，积极协助出台支持检察机关开展公益诉讼工作的意见，强化生态领域公共利益司法保护。

四、加强未成年人检察工作

加大针对未成年人刑事犯罪的打击力度，加强未成年人司法保护，促进未成年人健康成长。完善捕诉监防一体化工作机制，认真办好每一起案件，依法维护涉罪未成年人合法权益。加强涉罪未成年人心理辅导、社会帮扶，为涉罪未成年人回归社会、健康成长创造条件，最大限度地减少社会对抗、修复社会关系。

五、开展检察官“以案释法”普法活动

贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，强化机制建设，将检察官“以案释法”普法活动作为司法办案的自然延伸和有机组成部分，推进普法宣传常态化制度化。对作出不批捕、不起诉、不抗诉、不支持监督请求等终局性处理的案件，以及作出纠正违法、通知立案、通知撤案等监督决定的案件，向案件当事人、辩护律师、诉讼代理人、申请人、申诉人和有关机关，说明案件办理的事实依据、法律适用和办案程序，争取理解认同。在此基础上，结合所办案件，针对不同群体，采取送法上门、组织法庭旁听、巡回宣讲、警示教育等不同形式，进一步深化普法宣传。

六、深化“温情司法关爱岗”工作机制

在司法办案中，坚持温情司法关爱活动与司法救助、脱贫攻坚、法治宣传教育相结合，对涉案贫困家庭人员，除申请国家救助外，与当地基层组织、民政部门相结合，充分运用国家有关政策，定向帮扶。对于学龄儿童、孤寡老人、失独家庭，定期不定期回访走访，组织有关专家开展心理疏导、精神抚慰等活动。通过温情司法，充分体现新时代检察机关、检察人员的司法人文关怀，积极修复被犯罪行为破坏的社会关系，促进社会和谐稳定。

七、切实规范司法行为

积极参与、扎实开展全国执法司法规范化大检查，部署开展“规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展”大讨论活动，深化规范司法行为专项整治工作，检查整改突出问题，建立健全长效机制，以自身司法行为的文明规范，加强群众合法权益保护，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

八、建设 “12309检察服务中心”

根据最高人民检察院统一部署和要求，以便民利民为出发点，创新工作机制，构建规范统一的 “12309检察服务中心”网络平台和实体大厅。集中检察服务、案件信息公开、接受监督等职能为一体，方便群众通过网站、移动客户端、微信公众号、电话热线等渠道，获得全方位立体式检察服务。

九、加大重要案件信息和有关法律文书公开力度

坚持以公开为常态，依法及时公布社会广泛关注的刑事案件的批准逮捕、提起公诉，有较大社会影响的职务犯罪案件的提起公诉等重要案件信息；及时公开人民法院所作判决、裁定已生效的刑事案件起诉书、抗诉书，不起诉决定书，刑事申诉复查决定书等法律文书，让律师、当事人以及社会公众都能看得到、查询得到。

十、加大新媒体检察宣传工作力度

适应新媒体时代信息传播特点，大力加强检察机关互联网门户网站、“两微一端”等新媒体建设和应用，不断满足人民群众的知情权、参与权、监督权。组织“讲检察故事、展文明形象”集中采访等宣传活动，增进人民群众对检察工作认识和了解。

省检察院要求，全省检察机关要把爱民实践服务承诺事项落实作为“一把手”工程，按照“一把手亲自抓、分管领导直接抓、职能部门分头抓、明确专人具体抓”的工作要求，采取有力有效的措施，尽全力把承诺落实好、兑现好，着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。