温情司法让失独老人老有所依
失独家庭作为一个特殊的社会群体,近年来已经引起党和政府的高度重视,国家民政部等多部委先后出台关爱失独家庭和老人的政策和救助措施,帮助他们走出生活困境。为了把党和政府的关怀及时传递到身为失独老人的当事人手中,河南省检察院多次对这项工作进行部署和安排,要求全省检察机关把失独家庭作为国家司救助的重点,加大救助力度,对于在办案中发现符合救助条件的对象,及时宣传国家司法救助政策,帮助他们提出司法救助申请,使更多由于遭受犯罪侵害而失去子女的失独老人实现老有所养,老有所依。
2018年元旦前夕,受省检察院副检察长王广军、胡保钢两位领导的委托,省检察院公诉一处处长李杨、国家赔偿办副主任刘洁等人冒着严寒,带着米面油等新年慰问品,驱车200多公里来到安阳文峰区失独老人李国龙、崔俊平家中,把96000元司法救助金的决定送到他们手中。老人紧紧抓住李杨处长的手,含泪动情地说:“感谢检察院,感谢你们,我失去了独生女,已经没有亲人了,以后检察院就是我的亲人!”
李国龙今年65岁,老伴崔俊平63岁。老两口只有李金金一个独生女儿。15年前,21岁的李金金在郑州大学医学院成教部学习,租住郑州市二七区小李庄西街一居民家中时被害,该案案发后一直未破。直到2015年,公安机关把作案人遗留在案发现场的物证与我省父系“Y”染色体数据库进行DNA比对时,确定刘峰系作案人并将其抓获归案,后刘峰被郑州市中级法院一审判处死刑立即执行。
2017年10月,省检察院公诉一处在审查刘峰死刑上诉案件时了解到,李国龙和老伴崔俊平均系安阳一企业下岗职工,家中还有一位80多岁的老母亲需要赡养,2002年李金金被害后,一直没有生育或收养子女,一家三位老人仅靠3000多元的退休金和补贴艰难度日,身体不同程度地患上了高血压、心梗等多种疾病,为了维持基本生活和治疗疾病,不得不把安阳市区的住房卖掉,生活举步维艰,立即将这一情况向分管院领导作了汇报。
胡保钢检副检察长听取该案情况汇报后,要求公诉一处一是做好两位老人的思想安抚工作,讲清刘峰案件的诉讼程序和法律政策,消除其思想顾虑;二是立即向控申部门咨询司法救助政策和规定,帮助两位老人提出司法救助申请;三是联系安阳市检察院的同志,做好老人日常生活的帮扶工作。办案人员按照胡保钢副检察长要求,迅速与省检察院控申处取得联系,帮助老人提出救助申请,并在第一时间把申请书送到了控申处工作人员手中。
省检察院控申处收到公诉部门转交的李国龙、崔俊平司法救助申请后,立即启动了司法救助审查程序。王广军副检察长作为员额检察官亲自承办此案,安排控申干警立即审查当事人提交的申请材料,并赶往李国龙、崔俊平家中及所在社区、原工作单位进行调查,了解其生活困难情况。在深入了解全部案情后,王广军副检察长认为,两位老人由于女儿被害的案件长期没有侦破承受着巨大的精神痛苦,由于缺乏收入来源和子女抚养、身患多种疾病不能及时治疗而遭受身体痛苦,身心承受着双重打击,作为办案机关,在办好刑事案件的同时,应当运用国家司法救助政策对他们予以帮助,把党和政府的关怀、把司法的阳光和温暖传递给他们。在经过集体讨论和审批后,最终决定给予两位老人96000元的国家司法救助金,这也是近年来死刑案件中司法救助金额较多的一个案件。
同时,省检察院还安排安阳市检察院、安阳市文峰区检察院联合民政、医疗等部门做好对失独老人日常生活的帮扶,积极开展多元化救助和跟踪救助,办案机关的关怀和温暖让老两口的脸上露出了久违的开心笑容。
据了解,2016年以来,河南省检察机关共对像李国龙、崔俊平这样的家庭开展1561人次的司法救助,发放救助资金1655万元。在发放救助资金的同时,全省检察机关还采取各种措施广泛开展对弱势群体、救助对象等的帮扶和救助,并呼吁全社会把关爱和力量投向这个特殊的群体,向他们传递爱和希望,让他们感受到检察机关司法的温情和温度,切实把服务民生、保障民生,协助职能部门健全社会保障体系的工作要求落实到司法办案之中。