社旗县检察院针对民行检察工作中公益诉讼业务越来越受到全社会广泛关注,人民群众对检察机关担负公益诉讼的期望值越来越高,而民行检察部门干警在公益诉讼特别是涉及食品药品安全、国有资产保护等领域存在法律知识不足、法律监督能力不强等问题不断凸显,甚至制约着案件线索发现难、案件审查质量效率不高等特点。

　　近期,该院民行部门初查国有资产保护类行政公益诉讼案件线索,调取4个房地产项目的土地出让、规划建设、人防工程相关档案材料进行监督过程中就越发感受到,由于自身对房地产开发建设方面的行政法律法规和相关知识的欠缺,甚至对不少干警来说是“一片空白”......

　　在对调取的档案材料进行书面审查时面临无从下手的窘境,更不能有效地把握审查重点,导致工作推进缓慢。针对此问题,该院民行科通过深入调研,报请院党组研究,出台了《以部门为单位,全面开展“小专题”“小课堂”大学习、大练兵素能提升方案》。在全院开展人人选专题、人人上讲台、人人当老师、人人当学生活动。 

　　7月6日上午,该院民行科组织的小专题、小课堂如期开讲。具有10多年反渎工作经历的民行科长庞浩结合具体实例现场授课。 他从房地产开发立项开讲,深入浅出地讲解国有土地使用权出让程序、人防工程建设条件、规划许可证和建设工程施工许可证办理流程,土地出让金、人防易地建设费、城市基础设施配套费的概念及征缴、不同行政机关的行政执法标准和程序。 结合发问讨论的形式,对房地产开发建设容积率问题、商住比例超标问题、规划许可证与施工许可证效力关系问题、土地出让金补缴问题、人防易地建设费缴纳问题等分别提出自己的疑惑,对易出现国有资产流失关键环节、关键问题进行讨论交流,加深理解。重点突出、针对性、实用性强,被干警们称为“短平快”培训,既有效解决了最基础的专业问题,促进干警的专业能力的提升,又激发了全科干警互帮互学的积极性,取得了专业知识共学共享的良好效果。